๑.กฎหมาย
๑.๑ ความหมายของกฎหมาย
ความหมายของกฎหมายนั้น
ได้มีนักปรัชญาและนักกฎหมายให้คำนิยามไว้ต่างกันดังตัวอย่าง เช่น
จอห์น ออสติน (John Austin) ปรัชญาเมธีทางกฎหมายชาวอังกฤษ
อธิบายว่า “กฎหมาย คือ
คำสั่งคำบัญชาของรัฏฐาธิปัตย์ ซึ่งบังคับใช้กับกฎหมายทั้งหลาย ถ้าผู้ใดไม่ปฎิบัติตาม โดยปกติแล้ว
ผู้นั้นต้องรับโทษ
หลวงจำรูญเนติศาสตร์ อธิบายว่า “กฎหมาย คือ
กฎข้อบังคับว่าด้วยการปฏิบัติซึ่งผู้มีอำนาจของประเทศได้บัญญัติขึ้น
และบังคับให้ผู้ที่อยู่ในสังกัดของประเทศนั้นถือปฏิบัติตาม”
ศาสตราจารย์ ดร.หยุด แสงอุทัย นักกฎหมาย
อธิบายว่า “กฎหมาย
ต้องแยกออกเป็นกฎหมายตามเนื้อความและกฎหมายตามแบบพิธีเสียก่อน
จึงจะสามารถอธิบายความหมายของกฎหมายได้ถูกต้อง
โดยกฎหมายตามเนื้อความ คือ กฎหมายที่บัญญัติมีลักษณะเป็นกฎหมายแท้ ได้แก่
ข้อบังคับของรัฐซึ่งกำหนดความประพฤติของมนุษย์
ถ้าฝ่าฝืนจะได้รับผลร้ายหรือถูกลงโทษ และกฎหมายตามแบบพิธี คือ
กฎหมายที่ออกมาโดยวิธีบัญญัติกฎหมายไม่ต้องคำนึงว่ากฎหมายนั้นเข้าลักษณะ
เป็นกฎหมายตามเนื้อความหรือไม่ เช่น พระราชบัญญัติงบประมาณประจำปี
เพราแม้ว่าจะเป็น “พระราชบัญญัติ” หรือเป็นกฎหมาย
แต่ก็ไม่ได้มีลักษณะเป็นกฎหมายตามเนื้อความแต่ประการใด
และมิได้มีข้อความบังคับความประพฤติของพลเมือง
แต่จำเป็นต้องทำเป็นพระราชบัญญัติ
เพื่อให้การใช้เงินแผ่นดินของรัฐบาลหรือฝ่ายบริหารได้รับการพิจารณากลั่นกรองจากรัฐสภาหรือฝ่ายนิติบัญญัติก่อนเท่านั้น เป็นต้น” อ่านเพิ่มเติม